ນິຄົມອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າວຽງຈັນໂນນທອງ ໜຶ່ງໃນຕົວແບບ ຂ.ພ.ສ

ການ​ພັດທະນາ ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງເຂດ​ເສດຖະກິດພິເສດ ແລະ ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ສະເພາະ ໄດ້​ປະກອບສ່ວນ​ສຳຄັນ ເຮັດ​ໃຫ້​ເສດຖະກິດ​ມີ​ການ​ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງ​ຕໍ່​ເນື່ອງ ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ​ເຂດ​ຫ່າງ​ໄກ​ສອກຫຼີກ ສ້າງ​ຕົວ​ເມືອງ​ໃໝ່​ໃນ​ຊົນນະບົດພັດທະນາເຂດ​ບຶງ​ທາມ​ທີ່​ຮົກເຮື້ອ ໃຫ້​ກາຍເປັນ​ຕົວ​ເມືອງ​ໃໝ່ ເຂດ​ນິຄົມ​ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດ​ການທ່ອງທ່ຽວ ທີ່​ຕິດ​ພັນ​ກັບ​ທຳ​ມະ​ຊາດ ແລະ ວັດທະນະທຳ ໂດຍ​ສະເພາະແມ່ນ ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ອາຄານ ເສັ້ນທາງ ລະບົບໄຟຟ້າ ນ້ຳ​ປະປາ ກັນ​ຕາຝັ່ງ​ເຈື່ອນ ສ້າງ​ເສັ້ນທາງ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ເຂົ້າ​ຫາ ​ຂພສ ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ສະດວກ​ໃນ​ການຄົມມະນາຄົມ ຍົກ​ລະດັບ​ຊີວິດ​ການ​ເປັນ​ຢູ່​ຂອງ​ປະຊາຊົນບ່ອນ ​ຂພສ ຕັ້ງ​ຢູ່​ໃຫ້​ດີ​ຂຶ້ນ​ເທື່ອ​ລະ​ກ້າວ.

ປັດຈຸບັນ ທົ່ວ​ປະເທດ​ມີ​ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ພິເສດ ແລະ ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ສະເພາະ (​ຂພສ) ທັງ​ໝົດ 11 ແຫ່ງ ໃນນີ້ເປັນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະ 08 ແຫ່ງ ,ສາມາດ​ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ​ໄດ້ 1.000 ກວ່າ​ລ້ານ​ໂດ​ລາ​ສະຫະລັດ ແລະ ສ້າງ​ວຽກ​ເຮັດ​ງານ​ທຳ​ໄດ້​ຫຼາຍ​ກວ່າ 10.000 ຄົນ ໃນ​ນັ້ນ ເປັນ​ແຮງ​ງານ​ລາວປະມານ 30% ຈາກ​ການ​ລົງທຶນ​ຂອງ 213 ບໍລິສັດ, ທີ່​ພົ້ນ​ເດັ່ນແມ່ນ​ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ພິເສດ ສະຫວັນ-ເຊ​ໂນ ສາມາດ​ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ​ຈາກ​ບໍລິສັດ​ທີ່​ມີ​ຊື່​ສຽງ​ລະດັບ​ໂລກ ແລະ ເມື່ອ​ບໍ່​ດົນມາ​ນີ້ ລັດຖະ​ບານ​ກໍ​ໄດ້​ອະນຸຍາດ​ສ້າງຕັ້ງເຂດ​ເສດຖະກິດ​ພິເສດ​ຂຶ້ນ​ອີກເຊິ່ງ​ເປັນ​ແຫ່ງ​ທີ 3 ໂດຍລັດຖະບານ​ໄດ້​ລົງ​ນາມ​ຮ່ວມ​ກັບຜູ້​ພັດທະນາ​ໂຄງການ ສ້າງຕັ້ງເຂດ​ນິຄົມ​ອຸດສາຫະກຳ​ປາກ​ເຊ-ຍີ່ປຸ່ນ ເອັສ​ເອັມ​ອີ ທີ່​ຕັ້ງ​ຢູ່​ແຂວງຈຳປາ​ສັກ ເຊິ່ງ​ເຂດ​ນິຄົມ​ດັ່ງກ່າວ ມີ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ເພື່ອ​ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ​ຂະໜາດ​ນ້ອຍ ແລະ ກາງ (SME) ຈາກ​ທັງ​ພາຍ​ໃນ ແລະ ຕ່າງ​ປະເທດ​ໃຫ້​ເຂົ້າ​ມາ​ຮ່ວມ​ລົງທຶນ ເພື່ອແນໃສ່​ປະກອບສ່ວນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ວຽກ​ງານ ​ຂພສ ຢູ່​ລາວ​ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ໜັກ​ແໜ້ນ ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງ​ໝັ້ນຄົງ.

ນິຄົມອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າວຽງຈັນໂນນທອງ ກິໂລແມັດທີ 22 ເມືອງໄຊທານີ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ກໍເປັນອີກເຂດໜຶ່ງທີ່ປັດຈຸບັນພວມມີການພັດທະນາ ແລະ ດຶງດູດການລົງທຶນຂອງນັກທຸລະກິດຕ່າງປະເທດໄດ້ດີສົມຄວນ, ພ້ອມທັງສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນທີ່ຢູ່ອ້ອມຂ້າງໂຄງການໄດ້ຫຼາຍພັນຄົນ ແລະ ຄາດວ່າເຖິງປີ 2020 ຈະເພີ່ມຂຶ້ນບໍ່ຕໍ່າກວ່າ 15.000 ຄົນ.

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ທາງທີມງານວາລະສານໄດ້ມີໂອກາດສໍາພາດ ທ່ານ ສີບຸນເຮືອງ ວຽນເຮືອງໄຜ່ ປະທານສະພາບໍລິຫານເສດຖະກິດນິຄົມອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ວຽງຈັນໂນນທອງ ເຊິ່ງທ່ານໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າ: ນິຄົມອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ການ​ຄ້າ​ວຽງຈັນໂນ້ນທອງ Vietiane Industry & Trade Area (VITA Park) ​ໂຄງການ​​ນີ້​ເປັນການ​ຮ່ວມ​ມື​ພັດທະນາ​ລະຫວ່າງ ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ-ການຄ້າ ຕາງໜ້າລັດຖະບານລາວ (Laos Ministry Commerce) ຖື​ຫຸ້ນ 30% ​ແລະ ບໍລິສັດ ນຳ​ເວ ​ໄຕ​ຫວັນ (Nam Wei Development Co.,Ltd) ຖື​ຫຸ້ນ 70% ການລົງທຶນທັງໝົດປະມານ 43 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ, ທຶນຈົດທະບຽນ 12,9 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ,ມີອາຍຸສໍາປະທານ 75 ປີ , ເລີ່ມໂຄງການມາແຕ່ປີ 2009 , ການ​ພັດທະນາ​ເບື້ອງ​ຕົ້ນ​ທາງ ລັດຖະບານ​ລາວ​ໄດ້ມອບ​ເນື້ອທີ່ 110 ​ເຮັກຕາ​ ຖ້າໂຄງການພັດທະນາໄປໄດ້ດີ ທາງລັດຖະບານຈະເພີ່ມເນື້ອ​ໃຫ້​ອີກເປັນ​ປະມານ 500 ​ເຮັກຕາ.

ສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ບໍລິຫານເຂດນິຄົມອຸດສາຫະກຳການຄ້າວຽງຈັນ-ໂນນທອງ ແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດແບບປະຕູດຽວ One Stop Service Mai Entrence ປະຕິບັດຕາມນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງການພັດທະນາ ຂພສ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ດຳລັດວ່າດ້ວຍເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ແລະ ສະເພາະ (ຂພສ) ໂດຍສ້າງຕັ້ງສະພາບໍລິຫານເຂດ ທີ່ປະກອບດ້ວຍຝ່າຍລັດຖະບານ ແລະ ຜູ້ພັດທະນາ ເພື່ອບໍລິຫານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງເຂດຕາມກົນໄກຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານນ້ອຍ-ສັງຄົມກວ້າງ, ຫັນເປັນທັນສະໄໝ ດ້ວຍການນຳໃຊ້ລະບົບເອເລັກໂຕຼນິກເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ ທີ່ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ສາມາດກວດສອບໄດ້ ເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ແກ່ການດຳເນີນທຸລະກິດ, ການບໍລິການຢູ່ພາຍໃນເຂດ ໃຫ້ບັນລຸຕາມຈຸດປະສົງເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້ ແລະປະກອບສ່ວນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຂອງຊາດໃຫ້ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ທີ່ສໍາຄັນບໍລິສັດທີ່ຈະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດລົງທຶນຈະຕ້ອງ ບໍ່​ທຳລາຍ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ ທີ່​ກໍ່ໃຫ້ເກີດ​ມົນ​ລະ​ພິດ​​ບໍ່​ວ່າ​ຈະ​ເປັນ ​ສຽງ, ອາກາດ, ກິ່ນ ​ແລະ ນ້ຳ ​ແລະ ຕ້ອງຄຳ​ນຶ່ງ​ເຖິງ​ການ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ຄື: ​ຕ້ອງ​ມີ​ການ​ປູກ​ຕົ້ນ​ໄມ້​ໃຫ້​ຮົ່ມ​ເຢັນ. ນອກຈາກ​ນີ້, ​ເນື່ອງ​ຈາກ​ໂຮງ​ຈັກ​​ໂຮງງານ​ຕ້ອງ​ມີ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼື​ອ ​(ຂີ້​ເຫຍື່ອ) ​ທາງນິຄົມເຮົາ​ກໍໄດ້​ມີບໍລິສັດ ​ເກັບ​ມ້ຽນ ແລະ ແຍກຂີ້​ເຫຍື່ອ​ ເພື່ອ​ໄປ​ຖິ້ມ​ບ່ອນ​ທີ່​ລັດ​ຈັດ​ສັນ​ໃຫ້. ທັງ​ໝົດ​ນີ້ ກໍ່​ເພື່ອ​ແນ່​ໃສ່​ໃຫ້​ພື້ນ​ທີ່ນິຄົມ​ອຸດສາຫະກຳ​ຂອງ​ພວກເຮົາ​ສວຍ​ງາມ, ມີ​ການ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມທີ່ດີແບບຍືນຍົງ , ບໍ່ກະທົບຕໍ່ການດໍາລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນທີ່ຢູ່ເຂດໃກ້ຄຽງ ດັ່ງຄຳ​ຂວັນ​ຂອງພວກ​ເຮົາ​​ແມ່ນ “ຈະ​​ເຮັດ​​ໃຫ້​ເຂດນີ້ກາຍ​ເປັນ​ເຂດ​ສີຂຽວ”.

ທ່ານ ສີບຸນເຮືອງ ວຽນເຮືອງໄຜ່ ໃຫ້ຮູ້ຕື່ມອີກວ່າ: ມາ​ຮອດ​ປັດຈຸບັນ​ນີ້, ​​ມີ​ບໍລິສັດ​ມາ​ລົງທຶນ​ ຫຼື ຈົດ​ທະບຽນ​ເພຶ່ອສ້າງບໍລິສັດ,ໂຮງ​ຈັກ​ໂຮ​ງງານ​ໃນ​ພື້ນ​ທີ່​ຂອງ​ເຮົາ​ທັງ​ໝົດ 38 ບໍລິສັດ ໃນນັ້ນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳກວມເອົາ 46%, ການຄ້າ 28% ແລະ ການບໍລິການ 25%, ລວມມູນຄ່າການລົງທຶນຕົວຈິງທັງໝົດປະມານ 32 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນນັ້ນ, ເປັນການລົງທຶນຂອງຜູ້ພັດທະນາ 10 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ;ຂອງຜູ້ລົງທຶນລາຍຍ່ອຍ 22 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ,ໃນນີ້​ມີ​ 6 ບໍລິສັດ​ເຮັດການສົ່ງ​ອອກ ​ແລະ 10 ບໍລິສັດເຮັດການ​ນຳ​ເຂົ້າ ​ແລະ 10 ກວ່າ​ບໍລິສັດ ກໍາລັງດໍາເນີນການກໍ່​ສ້າງ​ ແລະ ສ່ວນ​ຫຼາຍ​ແມ່ນ​​ໂຮງງານຜະລິດ​ເຄື່ອງປະເພດ ​ອີ​ເລັກ​ໂຕຼນິກ ,ສ່ວນປະ​ເທດທີ່ມາ​ລົງທຶນ​​ຫຼາຍ​ກວ່າ​ໝູ່​ແມ່ນ ຍີ່ປຸ່ນ, ​ໄທ, ຈີນ,​ ຮົງ​ກົງ,ໄຕ້​ຫວັນ,ເດັນ​ມາກ ​ແລະ ລາວ.

ປັດຈຸ​ບັນ​ມີແຮງ​ງານ​ທັງໝົດ 1.200 ຄົນ ທີ່ມາຈາກບ້ານອ້ອມຂ້າງນິຄົມ 10 ກວ່າບ້ານ ໃນນີ້ມີປະມານ 7% ​ແມ່ນແຮງງານ​ຄົນ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ອີງຕາມການ​ຄາດ​ຄະ​ເນຂອງນິຄົມວາງໄວ້​ວ່າ: ໃນເນື້ອທີ່ເບື້ອງຕົ້ນ​ທັງ​ໝົດ 110 ​ເຮັກຕາ​ນີ້ ຈະ​ສາມາດ​ບັນຈຸ​ໂຮງ​ງານ​ໄດ້ປະມານ 50-60 ​ໂຮງງານ ​ເນື່ອງ​ຈາກພວກ​ເຮົາ​ໄດ້​ແບ່ງເນື້ອທີ່ສ່ວນໜຶ່ງໄປ​ພັດທະນາ​ເຮັດ​ເປັນ​ຖະໜົນ​ຫົນທາງ, ສວນ​ສາທາລະນະ, ປູກ​ຕົ້ນ​ໄມ້​ 30%. ຄາດ​ຄະ​ເນ​ວ່າ​ໃນ​ປີ 2020 ຖ້າ​ການ​ພັດທະ​ນາ​ສຳ​ເລັດທັງໝົດ 50-60 ​ໂຮ​ງງານ​ແລ້ວ ຈະ​ສາມາດ​ສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາໃຫ້ປະຊາຊົນໃກ້ຄຽງ​ໄດ້​ທັງ​ໝົດບໍ່ຕໍ່າກວ່າ 15.000 ຄົນ. ນິຄົມພວກ​ເຮົາ​ຍັງ​ເນັ້ນ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ຄື:​ ມີ​ໜ່ວຍ​ງານ​ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ ​ແລະ ໜ່ວຍ​ງານ​ໄກ່​ເກ່ຍ​ ເຊິ່ງທັງ​ໝົດນີ້ ​ແມ່ນ​ພວກ​ເຮົາ​ພະຍາຍາມ​ອໍານວຍຄວາມ​ສະດວກ​ສະບາຍ, ຄວາມ​ສະຫງົບ, ຄວາມ​ປອດ​ໄພ ສາມາດ​ດຶງດູດສ້າງຄວາມ​ເຊື່ອ​ໝັ້ນແກ່​ນັກ​ລົງທຶນ​.​

ສິ່ງ​ທີ່ປະ​ເທດ ​ແລະ ​ສັງຄົມຈະ​​ໄດ້ຮັບຈາກ​ນິຄົມ​ອຸດສາຫະກຳ​ມີ​ຫຍັງ?

ການພັດທະນາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ (ຂພສ) ຢູ່ລາວເປັນວຽກງານໃໝ່ທີ່ພັກ ແລະ ລັດຖະບານສ້າງຂຶ້ນເພື່ອແນໃສ່ບຸກທະລຸທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງປະເທດ,ແນ່ໃສ່ດຶງດູດການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ ເຂົ້າໃນຂະແໜງການຕ່າງໆຢ່າງມີຈຸດສຸມ, ດ້ວຍການຖອດຖອນບົດຮຽນ, ປະສົບການຈາກພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດດັ່ງທີ່ທ່ານໄດ້ຮັບຮູ້ນໍາກັນວ່າ: ລັດຖະບາ​ນ​ໄດ້​ສົ່ງ​ເສີມ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ເຂດ​ນີ້​ໂດຍໃຫ້​ນະ​ໂຍບາຍ​ພິ​ເສດ ກໍ່​ຍ້ອນ​ລັດຖະບານໄດ້​ເຫັນ​ເຖິງ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ກໍ່​ຄື​: ​ໄດ້ມີ​ການ​ພັດທະນາ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ​​​ໃນ​ເຂດ​ດັ່ງກ່າວເຊັ່ນ: ຖະໜົນ​ຫົນທາງ, ​ໄຟຟ້າ, ນ້ຳ​ປະປາ ​ໃນ​ເຂດ​ນີ້​ປະຊາຊົນ​ທີ່​ອາ​ໄສ​ຢູ່ໃນ​ບໍລິ​ເວນ​ນີ້ ມີ​ຄວາມ​ສະດວກ​ສະບາຍ​​​. ຈະສ້າງຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດ​ໃຫ້​ປະຊາຊົນ​ກວ່າ 10 ບ້ານຫຼາຍພັນຄົນ​ທີ່ຢູ່​ອ້ອມ​ຂ້າງ​ມີ​ວຽກ​​ເຮັດ​ງານ​ທຳ, ບໍ່​ໄດ້​​ໄປ​ເຮັດວຽກ​ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ, ​ເດີນທາງ​ໄກ​ຈາກ​ຄອບຄົວຄືທີ່ຜ່ານມາ. ສິ່ງທີ່ປະທດຊາດຈະໄດ້ຮັບກໍ​ຄື​​: ຄວາມມີສະຖຽນລະພາບທາງ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ ​ແລະ ​​ເສດຖະກິດມີການພັດທະນາ​ ນອກຈາກ​ນີ້, ພາກ​ລັດຖະບານ​ ຍັງ​ຈະໄດ້ຮັບ​ເງິນ​ປັນ​ຜົນ​​ແຕ່ລະ​ປີິ 30%.

 

 

             ທ່ານຄິດວ່າສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍມີບັນຫາໃດແດ່?

​ເວົ້າລວມ​ແລ້ວ ການ​ພັດ​ທະ​ນາ ຜ່ານ​ມາ​ມີ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຢູ່​ບ່ອນ​ວ່າ: ​ພວກ​ເຮົາ​ມີ​ລະບຽບ​ມີ​ກົດໝາຍ, ມີ​ຄຳ​ສັ່ງຕ່າງໆ​, ມີນະ​ໂຍບາຍພິເສດ​ກ່ຽວກັບ​ນິຄົມ​ເຮົາ​ເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນ, ​ແຕ່​ມີບາງ​ເອກະສານ​ຍື່ນໄປ​ຫາ​​ບາ​ງກະຊວງ ​ຍັງ​ບໍ່​​ໃຫ້​ຄວາມ​ຮ່ວມ​ມື​ຄື: ຍັງ​ມີ​ການ​ຊັກ​ຊ້າ ແກ່ຍາວ , ບັນ​ຫາ​ນີ້ ​​​ມັນ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຕໍ່​​ນັກ​ລົງທຶນ ​ບໍ່​ຢາກ​ມາ​ລົງທຶນ​ຢູ່​ບ້ານ​ເຮົາ ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຖ່ວງ​ດຶງ​ນັກ​ລົງທຶນ.ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ​ຂອງ​ພວກ​ເຮົາ​ອີກ​ຢ່າງ​ໜຶ່ງ​ຄື: ວຽກ​ງານ​ເຂດ​ນິຄົມ​ອຸດສາຫະກຳ​ນີ້ ​ເປັນ​ວຽກ​ງານ​ໃໝ່​ສຳລັບ​ພວກ​ເຮົາ, ການ​ປະຕິບັດ​ຕົວ​ຈິງ​ແມ່ນ​ຍາກ​ຫຼາຍ​ສຳລັບ​ເຮົາ, ສະ​ນັ້ນ, ຕ້ອງ​ມີ​ການ​ຮຽນ​ຮູ້​ນຳ​ຜູ້​ພັດທະນາ​ເລື້ອຍໆ​ເພື່ອ​ວຽກ​ງານ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ພັດທະນາ​​ເຂດ​ນີ້​ໃຫ້​ໄດ້​ດີ​ທີ່​ສຸດ.

ໃນໂອກາດນີ້ທາງທິມງານພວກເຮົາຍັງໄດ້ສໍາພາດທ່ານ ຄໍາປາງ ປຸນນາ ເລຂາໜ່ວຍພັກ,ນາຍບ້ານໆໄຊສົມບູນ ກຸ່ມໂຄກສີວິໄລ ເມືອງ ໄຊທານີ ເຊິ່ງເປັນບ້ານທີ່ຢູ່ຕິດກັບເຂດອຸດສາຫະກໍາ ກ່ຽວກັບຜົນໄດ້ ແລະ ຜົນກະທົບຈາກໂຄງການເຊິ່ງທ່ານໄດ້ມີຄວາມເຫັນວ່າ: ບ້ານໄຊສົມບູນມີ 983 ຄອບຄົວ,ມີປະຊາຊົນ 3.090 ຄົນ,ເປັນຍິງ 1.563 ຄົນ ອາຊີບສ່ວນໃຫ່ຍເຮັດນາ ແລະ ກໍາມະກອນ ,ພາຍຫຼັງມີນິຄົມອຸດສາຫະກໍາຕັ້ງຂຶ້ນມາປະຊາຊົນກໍມີວຽກເຮັດງານທໍາໂດຍບໍ່ຕ້ອງໄປຂາຍແຮງງານຢູ່ປະເທດໄທຄືເມື່ອກ່ອນ ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານພາຍໃນບ້ານກວມ 70-80% ມີອາຊີບຫາລ້ຽງຕົນເອງ ແລະ ຄອບຄົວ.ນອກຈາກນີ້ໃນປີຜ່ານມາທາງນິຄົມຍັງໄດ້ຊ່ວຍເຫຼືອໂຮງຮຽນໃນບ້ານ 10 ກວ່າລ້ານກີບ,

ທ່ານ ນາຍບ້ານຍັງແຈ້ງໃຫ້ຮູ້ຕື່ມວ່າປັດຈຸບັນບ້ານຂອງພວກເຮົາບໍ່ມີຄົນຫວ່າງງານ ທຸກຄອບຄົວແມ່ນກຸ້ມກິນ ເຊິ່ງອີງຕາມການສໍາຫຼວດໃນປີຜ່ານມາ GDP ສະເລັ່ຍໃສ່ຫົວຄົນບັນລຸໄດ້ 1.300 ໂດລາ/ຄົນ/ປີ,ສ່ວນຜົນກະທົບນັ້ນໃນໄລຍະຜ່ານມາກໍມີບັນຫາເລື່ອງມົນລະພິດທາງອາກາດ(ກິ່ນຂິວ)ແຕ່ທາງນິຄົມກໍໄດ້ມີການໄກ່ເກ່ຍແກ້ໄຂແລ້ວ.

ທ່ານ ຫັນລີ ສວນສັກດາ ນາຍບ້ານໆໂນນທອງ,ກຸ່ມຫົວຊຽງ ເຊິ່ງຢູ່ຫ່າງຈາກນິຄົມປະມານ 2 ກິໂລແມັດ ໄດ້ໃຫ້ສໍາພາດວ່າ: ບ້ານພວກເຮົາມີ 537 ຄອບຄົວ,ມີປະຊາຊົນ 2.300 ກວ່າຄົນ, ພາຍຫຼັງນິຄົມສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນແມ່ນຊ່ວຍປະຊາຊົນໃນບ້ານມີວຽກເຮັດງານທໍາໄດ້ຫຼາຍ ຫຼື ເວົ້າໄດ້ວ່າ ທົ່ວກຸ່ມຂອງພວກເຮົາມີ 12 ບ້ານແມ່ນໂຮງງານໃນນິຄົມເພິ່ນຮັບເຂົ້າເຮັດວຽກ,ໂດຍອໍານວຍຄວາມສະດວກດ້ວຍການມີລົດຮັບສົ່ງປະຈໍາແຕ່ລະມື້ ແລະ ມີສະຫວັດດີການທີ່ດີ.

ທ່ານ ນາຍບ້ານຍັງແຈ້ງໃຫ້ຮູ້ຕື່ມວ່າ:ເມື່ອກ່ອນທີ່ຍັງບໍ່ມີນິຄົມ ປະຊາຊົນໃນກຸ່ມຫົວຊຽງແມ່ນພາກັນໄປຂາຍແຮງງານຢູ່ໄທ,ດັ່ງນັ້ນເວົ້າໄດ້ວ່າ: ນິຄົມໄດ້ປະກອບສ່ວນສໍາຄັນເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນມີວຽກເຮັດງານທໍາ ແລະ ບໍ່ຕ້ອງໄປຫາເງິນຫ່າງໄກບ້ານ ແລະ ຄອບຄົວ.ປັດຈຸບັນບ້ານພວກເຮົາສາມາດພົ້ນທຸກເພາະມີພຽງ 2 ຄອບຄົວທີ່ຍັງທຸກຍາກ.ສ່ວນຜົນກະທົບໃນໄລຍະຜ່ານມາກໍມີບັນຫາເລື່ອງມົນລະພິດທາງອາກາດ(ກິ່ນຂິວ) ແລະ ນໍ້າເສຍ ທີ່ປ່ອຍຈາກໂຮງງານຈໍານວນໜຶ່ງຜ່າທົ່ງນາຂອງປະຊາຊົນ ເຮັດໃຫ້ການຜະລິດເສຍຫາຍ ,ແຕ່ທາງນິຄົມເພິ່ນກໍໄດ້ແກ້ໄຂ ໄກ່ເກ່ຍໄປແລ້ວ.

ສັງລວມແລ້ວ ຂພສ ແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງປະເທດໃນໄລຍະຍາວ ແລະ ສາມາດແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກໃຫ້ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າໃນທົ່ວປະເທດ , ດັ່ງນັ້ນເພື່ອເປັນການຮອງຮັບ​​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ ​ການ​ຂາດແຄນ​ແຮງ​ງານ ໃນ ຂພສ ທັງ 11 ແຫ່ງ​ທົ່ວປະເທດ ແລະ ເພື່ອກຽມຄວາມພ້ອມໃນການເຂົ້າ ເອອີຊີ ໃນທ້າຍປີ 2015 , ທາງລັດຖະບານກໍບໍ່ໄດ້ລົດລະ ຕໍ່ບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ດັ່ງນັ້ນເພື່ອປະຕິບັດຕາມທິດຂອງລັດຖະບານ , ໃນວັນ​ທີ 27 ສິງຫາ 2015 ຢູ່​ທີ່​ຫໍ​ປະຊຸມ​ແຫ່ງ​ຊາດ ໄດ້ຈັດ​ກອງ​ປະຊຸມ​ປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວກັບ​ການ​ສ້າງ ສະໜອງ​ແຮງ​ງານ ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ແຮງ​ງານ​ຢ່າງ​ເປັນລະບົບ​ໃຫ້​ແກ່ ​ຂພສ ຂຶ້ນ ໂດຍການເປັນ​ປະທານ​ຂອງ​ທ່ານ​ນາງ ບຸນເພັງ ມູນ​ໂພ​ໄຊ ລັດຖະມົນຕີ​ປະຈຳ​ຫ້ອງ​ວ່າການ​ລັດຖະບານ ທັງເປັນຮອງ​ປະທານ ຜູ້​ປະຈຳການ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ລາວ ເພື່ອ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ພິເສດ ແລະ ເຂດ​ເສດຖະກິດ​ສະເພາະ (​ຄຂພສ) ມີ​ຜູ້ຕາງໜ້າຈາກ​ກະຊວງ ອົງການ ແລະ ບັນດາ​ຜູ້​ລົງທຶນ​ຈາກ​ເຂດ ​ຂພສ ເຂົ້າຮ່ວມ ເຊິ່ງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ນີ້ ໄດ້ຮັບ​ການ​ສະໜັບສະໜູນ​ຈາກ​ອົງການ​ຮ່ວມ​ມື ລາວ-ເຢຍ​ລະ​ມັນ (GTZ).

IMG_0208 IMG_0214 IMG_0234 IMG_0249+ IMG_0250 IMG_0255

Vientiane-Nonthong Industry and Trade Area

A model SEZ

The development and management of Special and Specific Economic Zones (SEZs) makes an important contribution to ongoing economic growth, the construction of infrastructure in remote areas, the building of new towns in rural areas, and the development of marshlands into new towns, industrial estates, and areas for tourism in connection with nature and culture. It contributes especially to the construction of buildings, roads, electricity and water systems, and erosion protection. Roads are built to link up to the SEZs, providing convenient transportation and gradually improving the lives and wellbeing of the people residing in and around the zones.

There are currently 11 SEZs nationwide, 8 of which are Specific Economic Zones. These have attracted investments amounting to over a billion US dollars and generated over 10,000 jobs, 30% of which have gone to Lao workers, from the 213 companies which have invested. The most outstanding is the Savan-Seno Special Economic Zone (SSEZ), which has attracted investments from famous world-class companies and recently, the government permitted the establishment of the a third Special Economic Zone, signing an agreement with the project developer for the establishment of the Pakse-Japan SME Specific Economic Zone in Champasak province. This SEZ will aim to attract investments from domestic and foreign SMEs with a focus on contributing to the implementation of SEZ activities in Laos so that they are stable and expand steadily.

The Vientiane-Nonthong Industry and Trade Area (VITA Park) is located at Km 22 in Xaythany district, Vientiane Capital. This is an area currently being development and attracting a fair amount of investment of foreign businesses. It is also generating thousands of jobs for the people residing in the surrounding areas and by 2020, it is expected that there will be 15,000 such jobs.

The Target magazine team recently had the opportunity to interview VITA Park President Sinbounheuang Vienhueangphay, who explained that:

“The VITA Park project has been developed through cooperation between the Ministry of Industry and Commerce (MoIC), representing the Lao government, with a 30% shareholding and Nam Wei Development Co., Ltd. with a 70% shareholding. The total investment was 43 million US dollars, 12.9 million of which was registered capital. The concession is to run for 75 years starting from 2009. Development began with the Lao government handing over 110 hectares of land on the basis that should project development go well, the government would hand over a further 500 hectares.

VITA Park is managed and administered using a one-stop service in accordance with the policies for SEZ development specified in the Law on Investment Promotion and the Decree on Special and Specific Economic Zones through the setting up of an SEZ executive board composed of representatives from the government and the developer to administer and manage the SEZ in accordance with the mechanism of modernization through the application of electronic systems to management which ensure transparency and accountability in order to support and facilitate business operations and services within the SEZ so that the set objectives may be achieved and it may contribute to the economic development of the local area and of the nation to bring about growth and importantly, so that companies which have received permission to invest do not damage the environment or cause noise, air, or water pollution or foul odors and take environmental protection into consideration by, for example, planting trees to provide shade. Furthermore, as factories produce waste, our SEZ has to have a company to collect and separate it so that it may be disposed of at the allocated locations. All of the above is aimed at making the SEZ attractive, have a sustainable environment, and not impact on the lives of the people residing in the nearby areas as per our motto to “Make this area a green zone”.

Thus far, 38 companies and factories have invested and been registered at VITA Park with industry accounting for 46%, trade 28%, and services 25%. This has amounted to a total real investment of 32 million US dollars, 10 million of which was invested by the developer with the remaining 22 million by the independent companies. Of these, 6 companies engage in exports, 10 companies engage in imports, and over 10 companies engage in construction. They mostly manufacture electronic goods and the main investing companies come from Japan, Thailand, China, Hong Kong, Taiwan, Denmark, and Laos.

 

There are currently 1,200 people from over ten nearby villages employed and 7% of the total workforce is made up of foreign workers. Based on the SEZ’s plan, over an initial area of 110 hectares, there is room for 50-60 factories given that we also have to designate 30% of the land for roads, a park, and trees. We expect that by 2020, if all 50-60 factories are up and running, this will generate no less than 15,000 jobs for local people. Our SEZ also emphasizes security and we have a police unit and a mediation unit to make things run smoothly, maintain peace and security, and instill confidence in investors.

What does the country and the public get from the SEZ?

SEZ development and management in Laos is a new kind of work which the Party and government have set up to achieve economic breakthroughs for the country and attract foreign investment into various sectors in focus areas. From experiences and lessons learned at home and abroad, we are all well aware that the government has paid special attention to promoting and supporting this SEZ as it sees the benefits it can have for the nation, such as the development of basic infrastructure – roads, electricity, and water – for the convenience of people living in the area. This will benefit thousands of residents of more than ten villages in the surrounding areas and provide them with jobs so that they do not have to migrate overseas to work or work far away from their families as they used to in the past. And what’s in it for the nation? Well, political stability, economic development, and that the government will reap 30% of the annual profits.

What challenges do you face?

Generally speaking, development so far has been tricky in that we have all these laws, orders, and special policies for our SEZ to attract investment but when documents are submitted to certain ministries, they can be uncooperative and drag their feet, slowing down the process. This causes problems for investors and deters them from investing in our country, which means that it takes us longer to get them into our SEZ. Another challenge we face is that SEZs are a new thing for us so actually implementing them in practice is a formidable task. We therefore have to keep on learning from developers so that we can manage and develop this SEZ as well as possible.”

We also had the opportunity to interview Khampang Bounna, Party Secretary and Village Chief of Xaysomboune village, Khoksivilay village cluster, Xaythany district, which borders VITA Park, about the benefits and impacts from this project. He explains that:

“Xaysomboune has 983 households and a population of 3,090 people (1,563 women). The main occupations are rice farming and manual labor. Following the establishment of VITA Park, the people had access to jobs without having to work in Thailand as before. Thanks to this, 70-80% of the laborers actually work in the village and are able to support themselves and their families. Furthermore, last year, the SEZ donated 10 million kip to the village school.

These days, there is no unemployment in the village and all households are able to make ends meet. According to a survey carried out last year, the average annual GDP per capita is now 1,300 US dollars. As for the impacts, there was air pollution (foul odors) at one point but mediation took place with the SEZ and they have sorted the problem out now.”

The Village Chief of Nonthong village, Houaxieng village cluster, which is located 2km from VITA Park, explains that:

“Our village has 537 households and a population of over 2,300 people. VITA Park has helped the people of our village by providing so many jobs. VITA Park employs people from 12 villages in its factories and facilitates this employment by sending vehicles to pick us up and drop us off every day. They also have good social welfare policies.

Before VITA Park was established, people from our village tended to do manual labor jobs in Thailand so it could be said to have made an important contribution to the people from our villagers being able to work without having to travel so far from their village and families. Our village has been able to relieve itself of poverty and there are currently only two ‘poor’ households in the village. As for the impacts, we have had air pollution and contaminated water being released from the factories but mediation has taken place with VITA Park and the situation has been resolved now.”

All in all, SEZs are important to the long-term economic development of the country and can help to alleviate poverty among the multiethnic public nationwide. Therefore, in order to resolve the problem of labor shortages in the 11 SEZs across the country and to prepare for AEC accession at the end of 2015, the government has not been complacent about this issue and in accordance with its own policies, on 27 August 2015 at the National Convention Center, a conference is to be held on the systematic training and management of human resources for SEZs. This will be presided over by Minister to the Prime Minister’s Office Bounpheng Mounphoxay with vice-chairs from the National Committee for Special and Specific Economic Zones (NCSEZ) and be attended by representatives from the various ministries and government bodies along with the SEZ investors themselves. This conference is being sponsored by GIZ Laos.

ບົດຄວາມແນະນໍາ

ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນ